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未成年人保护仅有“不得”是不够的
 9月25日,河南省十一届人大常委会审议《河南省未成年人保护条例(修订草案)?#32602;?#26465;例规定,父母不得让12周岁以下孩子坐副驾驶位,不得将未满7周岁儿童单独留在家中。(9月26日《河南商报?#32602;?/FONT>

  现在各地对于未成年人的保护规定是越来越细了,?#26696;?#27597;不得让12周岁以下孩子坐副驾驶位,不得将未满7周岁儿童单独留在家中?#20445;?#32467;合今年9月1日正式施行的《重庆市未成年人保护条例?#32602;?#20854;中同样有多个“不得?#20445;?#27604;如:“任何组织和个人不得违背法律规定,私自开拆或查看未成年人的信件、日记、电子邮件、网上聊天记录、手机短信等个人信息,不得披露未成年人的个人隐私。”

  令人遗憾的是,在父母不得偷?#26149;?#23376;日记短信的规定中,“不得”的后果,却“没有下文?#20445;?#36825;就使得即使有孩子举报父母偷看日记,也只能是对违法的父母给予批评教育了事。

  此次河南省的相关保护规定中涉及的多个“不得?#20445;?#21516;样存在“雷声大雨点小”的问题。?#26696;?#27597;不得让12周岁以下孩子坐副驾驶位?#20445;?#22914;果父母“得了?#20445;?#27861;律该如何“量刑?#20445;俊案?#27597;不得将未满7周岁儿童单独留在家中?#20445;?#35841;来监督?怎么“执罚?#20445;?#22914;何力促“下不为例?#20445;?#19968;旦对未成年人的保护仅仅停留在“不得?#36744;?#38754;而没有实则性的处罚细则,那此类法规如何真正落到实处?

  话说至此,想到多年前读到的一则趣闻。有个美国妇女骑车带小孩上街,因为去一家商店里?#20309;?#19981;需太多时间,便将孩子与自行车留在街边。待她回来?#20445;?#23401;子车子旁站着两位警察朝她敬礼,并指出她违法了须?#37038;?#22788;罚。该妇女辩解说自己仅仅是短暂时间离开孩子并无过错,警察这样对她说:“今天你丢下的确实是自己的孩子,但谁能?#31561;?#24178;年后他不会成为我们的总?#24120;?#20320;将我们的总统置于这样危险之下,?#35757;?#19981;该受到处罚吗?”

  趣闻的真假无法考证,但道理却在于:我们对未成年人的保护不在于定了多少“不得”的规矩,而在于这些规矩的?#23578;行?#19982;执行力。尤其是一旦父母违背了规定,法律如何为受侵的孩子?#34892;?#32500;权,违法父?#29238;?#21463;到何种处罚,由谁负责处罚,处罚不到位由谁来监督,执行处罚有偏差又由谁来纠正,至少应该在街头父母“丢失”孩子时要有警察来追责,绝不仅仅是“归还”了事。(周稀银)

 (点击数:10784  更新时间:2010/9/29  文章录?#32772;?#23435;军耀)
   
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